1樓：
首先，外管局37號文將境內居民個人和境內機構均納入了返程投資外匯登記的範圍，即依據37號文，境內居民個人和境內機構都可以在外管局對其為實現境外投融資，利用其境內外資產而設立的SPV進行登記。37號文同時規定了登記的時間，登記的範圍（即境內居民直接設立或控制的的第一層SPV），補登記的方式以及未登記的罰則等。
故境內居民個人通過37號文以及外管局發布的結匯操作方式等，既可以完成將SPV境外融資調回境內的流程。
而境內機構在將境外SPV融資調回境內時，則會受到商務部10號文，即商務部關於外國投資者併購境內企業的規定的限制，在返程投資的語境下，由於境內機構在境外通過SPV進行融資後，將資金以增資入股的形式調回該境內機構時會被認定為10號文下的『併購關聯企業』而需要接受商務部審批，實踐中，該項審批非常難以通過，故在境內機構進行返程投資時，往往會借助VIE結構、股權代持、股權激勵、設立JV等等手段規避10號文的限制。
（關於VIE結構，可以參考：VIE 結構是什麼？建立的過程中需要注意什麼問題？ - 法律）
綜上，目前關於返程投資的限制與規定主要集中在：
1. 外管局2014號文：外匯管理局關於境內居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關問題的通知；
2. 商務部等六部委2023年號文：商務部外國投資者併購境內企業暫行規定。
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