如何看待「城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標易地交易」?

時間 2021-06-07 06:19:39

1樓:

如果從市場經濟的角度看,放開生產要素的流動是符合客觀規律的。人多地少是中國的乙個基本國情,所以土地集約利用是大的方向。首先,大城市土地利用效率要遠高於一般中小城市(題主所謂的落後地區也多屬於這一範疇)。

其次,地區實際情況千差萬別,本該發揮增長引領作用的大城市普遍發展不充分,人口增長,用地指標卻捉襟見肘,地價飆公升,發展成本水漲船高;反觀一些落後地區的中小城市,由於發展條件不佳,土地低效利用,粗放蔓延,甚至圍繞土地出現了一系列尋租行為,而經濟並沒有實際發展,反而浪費了稀缺的土地資源。實際形成一種雙輸局面,兩個惡性迴圈。

題主提到的貧困地區長遠發展權能否得到尊重和保護其實也是乙個經典問題。不可否認,建設用地指標交易是一柄雙刃劍,促進土地要素流動也必須警惕市場失靈形成馬太效應,所以土地要素流動背後的規制才是巨集觀調控的關鍵所在,更是難點所在。採用正確的引導方式,國土空間效益得到顯著提公升,貧困地區可以在未來得到更好的發展。

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