1樓：手搬葫蘆
抱歉，問題似乎主觀上有個人傾向，歷史就是歷史，後人都是猜測揣摩。僅以個人角度回答
康熙至乾隆，西北連年用兵，清廷的主要對手是準噶爾部，因為經年戰事不斷，朝廷才專門在紫禁城裡設立了軍機處。宮內除侍衛外，第一次有男人留宿，算是開了先例。
尋常時節，有了軍情要事，先要急召大臣入內，折騰來回，太耽誤事。雍正乾脆召集大臣，排班在紫禁城內留宿值班，便於隨時處理緊急事務。可見西北戰事對清廷的重要性。
蒙古各部，本來就是各個部落散落居住，由鐵木真統一後，煥發了活力。一路打怪公升級，到元末，被盜號，裝備都丟了。各部又分離散落，各過各的，偶有幾個強者短暫稱雄，但是一直沒有名正言順統一過。
到了康熙朝，準噶爾出了個噶爾丹，此人雄心壯志，想一統蒙古，甚至與清廷逐鹿中原。噶爾丹以西北為根據地，不斷吞併其他小部落，越來越威脅到了朝廷的安全。
這種赤裸裸的威脅，是任何時代任何政權都無法容忍的，勢必引發戰爭。
再說，當時戰爭的兵員組成。
一是各地抽調的八旗各部。從人數上看，肯定是人數不占多數。
二是各地抽調綠營軍隊。
三是蒙古各部落，包括內蒙，外蒙等部落。
一般情況下，各路軍隊先集結在一起，統一編隊演練，才能出戰。
一集結有時就是一年兩年的，人吃馬喂，就要從後方運送糧草給養。
按清朝的規則，朝廷只需給各省下旨，著各省籌糧運輸送前線。各省長官，自行收購糧草，僱傭民伕，組成後勤隊，長途跋涉來支援。
說起來簡單，朝廷攤派指標，地方長官為了烏紗，卯足了勁來撈政績，誰在朝廷用急的時候貢獻大，誰以後就公升官發財。比著運輸支援，有錢才能收購糧食，沒錢呢，有的地方就各顯其能了，有的找大款募捐，許諾給予一定好處，就形成了利益集團。
有的玩花樣，比如江寧等地，大肆鼓勵開展娛樂產業，把秦淮河辦成全國娛樂標桿產業基地，來抽重稅支援西北。
沒有大款，缺乏娛樂產業的小地方，就乾脆給老百姓打白條，借糧草支援。
反正，層層攤派，省壓府，府壓縣。
地方不但要出糧，還要出運輸糧草的民伕，這個相對簡單，因為古代的男丁老百姓，都有每年白給國家幹活的光榮（憋屈）義務，要做當差。
所以，形成了全國各路人馬浩浩蕩蕩支援西北的局面，也就是當時清朝還有一定實力，否則就和明朝一樣，早就支援不動了。
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