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不是。
宅基地退出概念辨析：宅基地退出與宅基地流轉、收回、徵收的區別 - 土流網
中國的宅基地所有權屬於農村集體經濟組織，農民對宅基地只有使用權。因此，中國農村宅基地的退出，實際上是農民宅基地使用權的退出，是宅基地使用權人自願將作為宅基地的用益物權消滅，從而恢復所有權人(集體經濟組織)對宅基地的完全支配狀態。宅基地流轉是指宅基地使用權人，基於房屋買賣等原因將宅基地使用權流轉給另乙個使用權人。
宅基地退出與宅基地流轉有以下區別：
一是受讓主體不同。宅基地退出的受讓主體只能是農村集體經濟組織，是使用權向所有權的回歸；而宅基地流轉的受讓主體原則上只能是本集體經濟組織內部的成員，且受讓方沒有宅基地，符合宅基地分配條件，同時要受「一戶一宅」規定的限制。
二是權利存續不同。宅基地退出後，村民的宅基地使用權即滅失，作為宅基地使用權的用益物權滅失後，所有權人（即農村集體經濟組織）對標的物宅基地從而享有完整的占有、使用、收益及處分的權能；而宅基地流轉，是宅基地使用權從乙個主體轉移到另乙個主體，使用權本身並未滅失，仍然存續。
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