1樓：realdj
「三區三線」劃定是《省級空間規劃試點方案》確定的以主體功能區規劃為基礎，統籌各類空間性規劃，推進「多規合一」的戰略部署，是《省級空間規劃試點方案》的總體要求和主要任務。主體功能區規劃是「三區三線」劃定的基礎，「兩個評價」是對國土空間本底條件的反映，是「三區三線」劃定的技術依據。
做好這三區三線是底圖和底數，任何其他專項和專業規劃都必須已這個底圖和底數為基礎編制。這是我的理解，不一定準確。
除了永久基本農田紅線、生態紅線和城市開發邊界三條底線劃定以外，國土空間規劃還需要劃定綠線、藍線、紫線、黃線、產業集聚引導線、生態公益林控制線、礦產開採控制線、生產安全保障線等。
———綠線。在城鎮開發邊界內，劃定各類綠地（包括公共綠地、公園綠地、環城綠地、對空間結構有重要影響的綠地等）範圍的控制線。
———藍線。在城鎮開發邊界內，劃定江、河、湖、水庫、渠和濕地等地表水體保護和控制的地域界線。
———紫線。在城鎮開發邊界內，劃定歷史文化街區、歷史建築的保護範圍界線。
———黃線。在城鎮開發邊界內，對城鎮發展全域性有影響的、必須控制的基礎設施（包括公共運輸設施、市政公用設施、防震減災設施和環保基礎設施等）用地的控制界線。
———產業集聚引導線。在城鎮開發邊界內，由「工業園區－連片城鎮工業用地」形成產業用地集中區的圍合線，作為引導工業專案集聚發展的控制邊界。
———生態公益林控制線。為加強國土生態安全，保護生物多樣性，按照國家生態公益林保護的有關要求，劃定生態公益林控制線。
———礦產開採控制線。為促進礦產資源開發與經濟社會發展、生態環境保護相協調，劃定礦產開採控制線，合理安排不同礦種開發時序，分類協調採礦空間與其他空間。
———生產安全保障線。根據城鎮綜合防災減災與公共安全保障體系的規劃目標，劃定涉及城鎮安全的生產、倉儲用地（如化學危險品的生產與倉儲用地、特殊安全需要的生物醫藥研發用地等）的防護範圍。
底線控制線的相互關係
主要包括控制線之間的關係、控制線與管制分割槽的關係、上位規劃與下位規劃的關係。
１）控制線之間的關係。城鎮開發邊界應禁止觸碰生態保護紅線，避讓永久基本農田保護紅線；永久基本農田保護紅線應避免將地形坡度大於25°、易受自然災害損毀、實施生態退耕的耕地劃入，鼓勵永久基本農田保護紅線和生態保護紅線形成合力，共同確保城鎮空間結構框架的形成。在城鎮開發邊界內，根據具體情形進一步劃定綠線、藍線、紫線、黃線、產業集聚引導線。
在行政轄區範圍內，根據具體情形進一步劃定生態公益林控制線、礦產開採控制線、生產安全保障線等。
２）控制線與管制分割槽的關係。與國家底線控制線相對應，在城鎮開發邊界內，結合城鎮建設用地規模邊界，形成允許建設區、有條件建設區。在生態保護紅線內，將禁止開發生態空間納入禁止建設區，限制開發生態空間納入限制建設區。
３）上位規劃與下位規劃的關係。對於市級國土空間綜合規劃，國家控制線可按「國土空間功能分割槽」的深度，其中，永久基本農田保護紅線可由基本農田集中區範圍表達；應劃定市級中心城區、下轄縣（市、區）中心城區的城鎮開發邊界；市級中心城區還應劃定城鎮建設用地規模邊界、綠線、藍線、紫線、黃線、產業集聚引導線。對於縣級國土空間綜合規劃，國家控制線可按「國土空間用途分割槽」的深度，其中，永久基本農田保護紅線可由基本農田保護區範圍表達；應進一步細化上位規劃確定的中心城區城鎮開發邊界，劃定轄區範圍內各鄉鎮的城鎮開發邊界；縣級中心城區還應劃定城鎮建設用地規模邊界、綠線、藍線、紫線、黃線、產業集聚引導線。
最終，生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界、生態公益林控制線、礦產開採控制線等原則上在鄉級層面按１：１萬深度進行劃定和落實；綠線、藍線、紫線、黃線、產業集聚引導線、生產安全保障線等原則上在詳細規劃層面進行深化和落實。
2樓：喧嘩上等
土地利用總體規劃的底圖是土地利用現狀圖，有現狀才能規劃嘛。包括地類、面積、線狀地物，田坎等。
我想所謂的底數、底圖統一，主要是城鄉規劃的資料和國土規劃的資料統一，畢竟過去是兩家人管的事，現在要做到一張圖上來，肯定會有些不銜接的地方，如果不能統一，也就不能計算各類土地存量多少、新增多少等的資料了，控制性指標也沒法給。
如何理解國土空間開發保護戰略？
個人愚見，應該是思索三個方面的問題 1 如何開發，保證經濟產業的發展 各項空間建設的開展 2 如何保護，保護生態環境及自然資源條件 3 如何尋求開發和保護的統籌協調關係，做到開發中有保護，保護中有開發，包含著辯證的哲學觀 重中之重 作為戰略我覺得應該做好對發展過程的各種建設行為，與生態文明 環境保護...
推薦看紙牌屋還是國土安全？
紙牌屋老粉，第一季刷了5遍以上了，無比期待最後一季，然後看了最後一季開頭就再也沒看過了，倒數的後面兩季就不要看了，前面的還行。最近完了國土安全，鋪墊太長但是高潮很精彩，故事比較完整。更喜歡紙牌屋但是推薦國土安全，爛尾實在太難受了 路邊群眾 紙牌屋前3季 國土安全前4季都非常值得一看，劇情會讓你不由得...
想問下國土空間規劃都包括哪些專題嘛？
只說一下市級國土空間規劃。共包括約11個專題。根據2020年8月20日國土空間規劃局發布的，市級國土空間總體規劃編制指南 試行 徵求意見稿 重要研究專題包括雙評價報告 雙評估報告和其他重大專題。現狀評估報告因為國土空間規劃編制前期基本完成，未納入專題報告內考慮。1雙評價專題 雙評價指資源環境承載能力...