1樓：spikenail
要了解這個問題，我們先要說明白技術幹部和行政幹部晉公升的道路是有很大不同的，行政幹部的職級晉公升受編制和指數的限制非常大。
1、行政幹部想要晉公升明確職務的職級必須得有空編。這裡的明確職務就是指各種長，比如連長、參謀長、旅長、師長，還有政治主官，指導員、教導員、政委，舉個例子乙個副連長，想要晉公升連長，必須得有乙個連的連長是空缺的，如果沒有空缺你就幹不上連長，這個應該都很好理解，乙個蘿蔔乙個坑，這個連長空出來了，有可能還要跟其他連的副連長或者上邊空降副連職幹部競爭。
2、行政幹部想要晉公升不明確職務的職級必須得有指數。這裡的不明確職務就是指參謀、幹事、助理員，指數就是指根據乙個單位的編制測算出的各職級不明確職務幹部的數量，舉個例子，乙個團級單位，它的政治工作部有X個幹事的編制，根據編制表，可以有Y%的連級幹事、Z%的營級幹事，用X乘以Z，一測算營級的指數假設是6個，也就是說乙個正連級幹事想要晉公升副營級幹事，這6個指數得至少有乙個是空缺的，比如有3個副營級幹事，2個正營級幹事，那麼他是有可能晉公升的，如果有3個正連級幹事同時滿足晉公升條件，還得競爭，不排除有其他部門空降或者基層突然提拔上來的，這個競爭就更慘烈了。此外，不明確職務幹部的職級晉公升受單位整體「格」的影響很大，越大的單名才有越高職級不明確幹部的編制和指數，只有大機關才有高職級，比如正團級單位，不明確職務幹部最高只能乾到正營，參謀幹事助理員乾到正營就到頭了，正師級單位可以乾到正團，以此類推。
不明確職務幹到頭了，只能去競爭各種長了，這難度就更大了。
3、行政幹部晉公升一定職級還有特殊條件限制，比如晉公升團級，要求必須有營或連級的主官經歷，也就說必須幹過連長、指導員、營長、教導員，或者其他相當於營、連基層單位的主官經歷，至少滿一年。
所以，部隊的行政幹部的發展和晉公升可以說是非常曲折的，往往伴隨這多次調動，基層和機關多次折騰，往往有的人為了晉公升職務調到基層就再也回不到機關了。
以上，專業技術幹部統統不存在！
專業技術幹部走的是職稱路線，分為初級、中級、高階（初級職稱就比如醫師、助理工程師，中級主治醫生、工程師，高階職稱就是主任醫師、副主任醫師、高階工程師等等），部隊為了保證技術人才能在部隊長期服役，在設計政策時，把專業技術幹部每一層級職稱的職級定的很高，比如初級專業技術幹部可以順調到專業技術9級（相當於行政副團），中級可以順調到專業技術8級（相當於行政正團），選調技術7級，副高階職稱可以順調技術7級（相當於行政副師），正高可以順調到技術6級（相當於行政正師），選調就沒邊了。所謂順調，就是只要不犯錯誤不作死，順利通過續任，3年就可以晉公升一次職級。下面我詳細解釋一下。
你的朋友畢業了，首次任命定崗，只能是從初級專業技術幹部幹起，本科畢業是技術13級（相當於行政副連），第乙個專業技術職務任期是四年，滿任期後參加續任初級專業技術職務評審，初級是以考代評，只要通過國家和部隊統一組織「專業技術人員資格考試」就可以續任她的專業技術職務，這期間她的專業技術等級每三年就可以調整一次，不用受行政幹部指數和編制的限制，直到專業技術9級，也就說晉公升的壓力會相對小一些。這就會導致很多專業技術幹部的職級往往會跟自己單位的主官一樣，甚至更高。我舉個例子，比如乙個營有個醫師的編制，只要這個醫師不作死就可以順利乾到技術9級相當於行政副團，比營長、教導員職級都高，但是在行政序列上，營長教導員仍然是領導。
有很多同年兵，幹行政的有可能35了還是正連，達到最高任職年齡不得不轉業了，而他的戰友順利的調到了技術9級，可以乾到40歲（初級專業技術幹部的最高任職年齡），再混幾年就可以自主擇業了。所以相對來講，初級專業技術幹部更好「混一些」，只要不作大死，考試前好好複習，乾到自主擇業毫無壓力，在職級上絕對不會被同年兵甩開！
但是，如果心懷大志，專業技術幹部往上幹，確實要難一些，這裡就涉及到晉公升專業技術職務的問題了，剛才說的是「續任」，也就是初級任期滿了繼續幹初級、中級任期滿了繼續幹中級，那麼初級晉公升中級是有一定難度的，這裡就不展開講了。
以上說的是專業技術幹部的優勢，是職級晉公升比較容易。下面說劣勢：
1、過於穩定。上面說到，行政幹部晉公升職級伴隨的調動比較多，那麼技術幹部因為晉公升職務比較容易，調動的難度就比較大。
2、沒有權力、很難當領導。前面說了，不論專業技術幹部的職級再高，他就是乙個具體幹活的，乙個專業技術8級主治醫師（專業技術上校）和乙個上校團長，職級和軍銜上看似一樣，但他也還是團長的下屬。專業技術幹部只有在專業對口的情況下，可以雙誇兼任行政領導職務，比如醫療專業的專業技術幹部可以任醫院院長，通訊專業的技術幹部可以任通訊站站長。
3、專業容易丟掉。如果被分到基層，所學專業不是那麼重要和對口單位，有可能被挪作他用，都聽說過壓車的軍醫吧，派車必須得有一名軍官跟車，軍醫是事最少的，往往充當這個角色，久而久之自己的所學所長就被丟掉了。
4、有被逐漸削弱的趨勢。這次軍改裁撤大量軍官編制，一些與打仗沒有直接關係專業的技術幹部成了重點裁撤物件，一些技術密集型單位，比如醫院、科研機構、院校很多專業技術幹部被轉改成了非現役文職，所以從大的趨勢上看，技術幹部這個群體下步有可能越來越弱化、去現役化。
5、轉業安置不好。很多地區在安置軍轉幹部時，行政幹部和專業技術幹部時分安置的，技術幹部被降職安置，或者安置到事業單位的情況還是很多的。
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